Assistansanordnare som sökt tillstånd försent får fortsätta med verksamheten
Även om en anordnare med pågående verksamhet ansökt om tillstånd försent hos Socialstyrelsen, kan de få assistansersättning utbetald om de snabbt inleder en prövningsprocess enligt Tomas Sundberg på Försäkringskassan.
Enligt Kristina Söderborg på Socialstyrelsens tillståndsenhet kommer anordnare med pågående verksamhet som söker försent att behandlas som nyansökningar. Deras verksamhet betraktas som olaglig, men det är upp till Försäkringskassan om och hur länge assistansersättning betalas ut.
TEMA - Tillståndsplikt och tillsyn inom assistans
Sedan 1 Januari 2010 har Socialstyrelsen ansvar för all tillsyn av LSS. Från den 1 januari 2011 blir personlig assistans tillståndspliktig och föremål för tillsyn av Socialstyrelsen. Assistansanordnare ska då uppfylla vissa tillståndskrav och egna anordnare ska anmäla sin verksamhet till Socialstyrelsen.
- Wenche Willumsen, DHR, om tillståndsplikten och små assistansföretag, 2012-04-03 (en kommentar)
- Drygt 41 % av alla ansökningar om att bedriva assistans leder inte till tillstånd , 2012-03-14
- Björn Jidéus, KFO - "Kopiering av tillståndsansökningar är tecken på desperation", 2012-01-20
- Kristina Söderborg, Socialstyrelsens tillståndsenhet - "Nio av tio avslag beror på brist på kompetens och kunskap" , 2011-12-13
- Brittmarie Fagerlund, Socialstyrelsens tillsynsavdelning, - "Kvaliteten på anhörigassistans kommer att granskas särskilt noga" , 2011-10-20
- Socialstyrelsen backar om tillståndskrav i varje län , 2011-09-14
- Tillstånd hos Socialstyrelsen har börjat offentliggöras, 2011-09-01 (fyra kommentarer)
- Assistansanordnare som sökt tillstånd försent får fortsätta med verksamheten, 2011-06-16
- Socialstyrelsen publicerar lista på assistansanordnare som sökt tillstånd , 2011-06-08
- Protester mot tillståndsplikt i varje enskilt län, 2011-05-25
- Socialstyrelsens tillståndsenhet, Kristina Söderborg - "Drygt 1100 har sökt tillstånd att bedriva personlig assistans" , 2011-05-18
- Adolf Ratzka - Socialstyrelsen ödelägger valfriheten i personlig assistans , 2011-05-16 (en kommentar)
- Socialstyrelsens tillståndsenhet, Kristina Söderborg - "Jag möter en allmän känsla av att man tror man ska kunna fortsätta som förut" , 2011-05-16
- Tomas Sundberg, Försäkringskassan - "Den assistansberättigade får två månader på sig att byta om anordnaren inte får tillstånd" , 2011-04-20
- Björn Jidéus, Arbetsgivarföreningen KFO - "Maktpyramiden som vändes upp och ner 1994 vrids nu delvis tillbaka" , 2011-04-20
- Blanketter för tillstånds- och anmälningsplikt klara , 2010-12-29
- Socialstyrelsens tillståndsenhet, Kristina Söderborg - "Enbart egna arbetsgivare undantas från tillståndsplikten" , 2010-12-22 (tre kommentarer)
- Socialstyrelsen, Kristina Söderborg - "Information om tillståndskraven i personlig assistans kommer i slutet av november" , 2010-11-08
- Zeinab Daugaard, PARO - "Vid tillsyn av assistans bör fokus ligga på kundens upplevelse av kvalitet" , 2010-04-20
- Socialstyrelsen, Katarina Pihl - "vi tog över länsstyrelsernas tillsynsroll vid årsskiftet" , 2010-02-03
Assistansersättning kan betalas ut även om anordnaren söker tillstånd efter 1 april 2011
Alla assistansanordnare med pågående verksamhet skulle ha sökt tillstånd hos Socialstyrelsen mellan 1 januari och 1 april i år. De som gjorde detta finns nu på en lista på Socialstyrelsens hemsida. Enligt Tomas Sundberg, verksamhetsutvecklare på Försäkringskassan, kan dock assistansersättning betalas ut även till en anordnare som bedrivit assistansverksamhet före den 1 januari 2011 men sökt tillstånd efter den 1 april 2011 förutsatt att denne snabbt inleder en prövningsprocess på Socialstyrelsen.
- Våra handläggare har i uppdrag att gå igenom sina ärenden och se vilka anordnare som ansökt om tillstånd hos Socialstyrelsen och vilka som inte gjort det. Om en anordnare inte ansökt om tillstånd ska handläggaren kontakta den assistansberättigade genom att skriva ett kommuniceringsbrev och meddela att Försäkringskassan överväger att inte längre betala ut assistansersättning.
Om anordnaren då ansöker om tillstånd inom kommuniceringstiden (14 dagar samt tid för postgång) eller om den assistansberättigade anlitar en annan anordnare som har ansökt om tillstånd eller fått tillstånd beviljat kommer utbetalningen att ske även fortsättningsvis berättar Tomas Sundberg.
- Men om den assistansberättigade efter kommuniceringstidens utgång fortfarande anlitar en anordnare som inte ansökt om tillstånd ska Försäkringskassan fatta beslut om att ersättningen inte längre ska betalas ut. Den assistansberättigade ges då ett visst rådrum för att ordna sitt stödbehov på annat sätt, så att assistansersättningen kan betalas ut längst två månader efter den månad då beslutet fattades.
Socialstyrelsen behandlar försent inkomna som nyansökningar
Enligt Kristina Söderborg på Socialstyrelsens tillståndsenhet finns det assistansanordnare som bedrivit assistansverksamhet före den 1 januari 2011 men som ansökte om tillstånd försent, alltså efter 1 april 2011. Dessa har fått erbjudande om att i stället få göra ett andrahandsyrkande, vilket innebär att deras ärende handläggs som en nyansökan.
- Detta har samtliga anordnare som Socialstyrelsen hittills lyckats få kontakt med accepterat.
Innebär det att de som har pågående verksamhet och som sökt försent inte kan bedriva assistans fram till deras ansökan är prövad?
- Verksamhet som bedrivs utan tillstånd är olaglig, men eftersom de assistansberättigade måste få skäligt rådrum att byta anordnare blir gränsen lite oklar.
Blir det då upp till Försäkringskassan att avgöra om det ska betalas ut assistansersättning?
- Ja, vi har ingen inverkan på Försäkringskassans beslut, säger Kristina Söderborg.
